Formation des élus : programme 2019

Organisme agréé en matière de formation des élus locaux depuis 1995, l'Association des Maires et Présidents de Communautés de Vendée propose chaque semestre des modules de formation.

Les formations 2019 organisées à la Maison des Communes

Le programme 2019 a été communiqué par courriel aux communes du Département le 25 septembre 2018.
Vous pouvez télécharger la plaquette des formations 2019 récapitulant l'ensemble des thèmes ci-dessous.

Les formations en intra (au sein de votre collectivité)

L'AMPCV peut vous conseiller pour l'organisation de formation en intra (déroulement au sein de votre collectivité). 

Si vous envisagez cette démarche, nous sommes à votre disposition pour examiner avec vous la faisabilité du projet sur le thème qui vous intéresse. Contact : Anne Chaillou 02.51.44.10.24 - asso.maires@cdg85.fr.

 

Si vous procédez à une inscription en ligne, une fois celle-ci effectuée, une confirmation sera transmise par e-mail sur l'adresse de l'élu(e) mais aussi sur l'adresse de la mairie que vous aurez indiquées.
Si toutefois ce n'était pas le cas, merci de vous rapprocher de Sophie Gaboriau (02 51 44 10 25 ou asso.maires@cdg85.fr) afin de vérifier que l'inscription a bien été prise en compte.

 

Les pouvoirs et les responsabilités du Maire

Infos pratiques

Date : le lundi 9 septembre 2019

Durée : une journée

Date limite d'inscription : 30/08/19

Lieu : Maison des Communes
65 Rue Kepler - CS 60239
85006 LA ROCHE-SUR-YON Cedex

Intervenant :

  • Patrick Naudet, Consultant-formateur en prospective financière et stratégie de territoire, Cabinet Pro'Conseil

Tarif journalier : 130 € par élu

Effectif : 16 personnes

Public : Maires, adjoints et conseillers municipaux

Repas : Oui (Maison des Communes)

Descriptif

Le Maire est élu par le Conseil Municipal qu’il va ensuite présider. Ses attributions sont de deux ordres :

  • il est à la fois agent de l’Etat sous le contrôle du représentant de l’Etat, et
  • exécutif de la commune sous le contrôle du Conseil Municipal.

Ces deux types de fonctions s’exercent dans des conditions différentes et confèrent au Maire pouvoirs et obligations.
De ces pouvoirs et obligations peuvent naître des conflits opposant le Maire, la commune à des tiers et engager la responsabilité civile ou pénale du Maire ou de la commune.
La plus-value de cette formation repose à la fois sur l’apport de connaissances, la présentation et les échanges d’expériences pour mieux appréhender la fonction de Maire. Cette formation n’est pas un cours de droit mais plus une sensibilisation à la fonction de Maire et ce qu’elle implique en termes de responsabilités.

  1. Les attributions du Maire
  • Le Maire est élu par le Conseil Municipal
  • Le Maire : une double fonction

Agent de l’Etat (élections, recensement, inscription écoles publiques, fonctions d’officier de police judiciaire et d’état-civil)
Agent exécutif de la commune

Les attributions du Maire (y compris en tant qu'employeur)
Les délégations du Maire

  1. La responsabilité du Maire et de la commune
  • La responsabilité de la commune

La responsabilité pour faute
La responsabilité sans faute

  • La responsabilité civile du Maire
  • Responsabilité comptable et (ou) financière
  • La responsabilité financière du Maire

La relation avec les associations : gestion de fait et conventions

  • La responsabilité personnelle et pénale du Maire

Informations concernant le délit d’ingérence

  • L’obligation d’assurance de la commune

Assurance personnelle du Maire


Le statut de l'élu

Infos pratiques

Date : le lundi 30 septembre 2019

Durée : 1 journée

Date limite d'inscription : 20/09/19

Lieu : Maison des Communes
65 Rue Kepler - CS 60239
85006 LA ROCHE-SUR-YON Cedex

Intervenant :

  • Patrick Naudet, Consultant-formateur en prospective financière et stratégie de territoire, Cabinet Pro'Conseil

Tarif journalier : 130 € par élu

Effectif : 16 personnes

Public : Maires, adjoints et conseillers municipaux

Repas : Oui (Maison des Communes)

Descriptif

Longtemps inexistant, le statut de l'élu local a été codifié par la loi du 3 février 1992.
Ce statut s'affirme comme un volet essentiel des réformes de décentralisation. Il donne aux élus des attributions et leur assurent un certain nombre de garanties et de droits pour exercer leur mandat. 
Tout élu local, quelle que soit son activité professionnelle ou sa situation sociale, doit pouvoir exercer librement et pleinement le mandat qu'il a reçu de ses concitoyens. Ce statut s'affirme donc comme un volet essentiel des réformes de décentralisation.
Même si le législateur n'a pas voulu élaborer un vrai statut, il n’en demeure pas moins que l’évolution des textes améliore les « conditions d'exercice des mandants locaux ». 

Les objectifs de cette formation qui se déroule sur une journée, sont :

  • d’apporter un éclairage sur le rôle d’un élu local,
  • de rappeler ce qui fait les obligations de la fonction,
  • de présenter les conditions d’exercice d’un mandat d’élu local.

Contenu

Généralités

  • Qu’est-ce qu’une municipalité
  • Quel est le rôle du Conseil Municipal
  • Quelle sont les fonctions d’un Maire, d’un adjoint, d’un conseiller municipal
  • Quelques éléments statistiques sur les élus locaux

Le statut de l’élu local

  • Les conditions matériels de l’exercice d’un mandat et garanties accordées dans l’exercice d’une activité professionnelle
  • Le régime indemnitaire des élus
  • Protection sociale et régime de retraite des élus locaux
  • Droit à la formation
  • Déclaration de situation patrimoniale et d’intérêts
  • Le droit à la suspension de l’activité professionnelle et les garanties accordées aux élus locaux à l’issue de leur mandat
  • Cumul de mandat

Les Maires dans la tourmente

  • La crise des vocations !

Méthodes pédagogiques

  • Présentation par Powerpoint
  • Remise du document aux participants

La prise de la parole en public, niveau 2

Infos pratiques

Dates : les lundi 7 et mardi 8 octobre 2019.

Durée : 2 journées

Date limite d'inscription : 27/09/19

Lieu : Maison des Communes
65 Rue Kepler - CS 60239
85006 LA ROCHE-SUR-YON Cedex

Intervenant :

  • Alain Bossard, Consultant-formateur en communication, Gérant du Cabinet Apsara Communication - Intervient par le biais de la Maison Départementale des Associations de Vendée (MDAV)

Tarif : 260 € par élu

Effectif : 12 personnes

Public : Maires, adjoints et conseillers municipaux qui sont suivi la formation de niveau 1

Repas : Oui (Maison des Communes)

Descriptif

Pré-requis

Il semble utile, pour une question d'homogénéité minimale du groupe d'élus en formation, que ceux-ci aient suivi la première session de prise de parole en public, ou en aient suivi une similaire par ailleurs.

Objectifs pédagogiques

  1. La formation dispensée veillera à donner aux élus une aisance affirmée dans la diffusion en public d'un discours préparé, tant quant au fond et à sa structuration que pour ce qui concerne la forme.
  2. Les élus seront en capacité d'improviser librement lors d'une allocution, soit autour d'un message qu'ils souhaitent faire passer, soit pour répondre en direct à une interpellation publique. 

Apports des participants

Afin de pouvoir travailler à une mise en situation réaliste, il convient que les élus viennent à la session avec un ou plusieurs discours écrits qu'ils ont eu l'occasion de prononcer.

Ce matériau servira de base de travail pour l'améliorer, le structurer, ou l'exploiter lors de la prise de parole. A défaut de disposer soi-même de cette base, l'élu peut demander au maire ou adjoints des discours déjà prononcés pour satisfaire à l'exercice.

Modalités pédagogiques

L'effort de cette session sera essentiellement porté sur la fréquence des exercices en situation, pour donner aux élus une certaine fluidité dans la pratique.
Il conviendra donc que les participants disposent de discours antérieurs pour faciliter la mise en œuvre immédiate de ces exercices.

Il sera possible de reprendre le même discours plus d'une fois, ou selon plusieurs variantes, ou afin d'optimiser son rendu.

Contenu

Journée 1 : Le fond et la forme d'un discours, sa structuration

Le fond et la forme d'un message : rappel.

L'importance du choix du message,
Le charisme,
Les différentes structures possibles d'un discours.

Exercices : 

  • Prononcer le même message selon plusieurs structurations différentes.
  • Saisie vidéo, puis décryptage.
  • Travail sur la gestuelle, les intonations, les pauses oratoires, le charisme.

Journée 2 : Improvisation : préparation et structuration

Improviser pour exprimer son point de vue dans un contexte attendu :

  • Un message anticipé,
  • Postures, gestuelle, tonalité, expressivité du visage.

Improviser sans agresser pour répondre à une interpellation : 

  • structures de réponse idéale,
  • exercices nombreux pour appréhender la structure de la réponse.

L'élu et l'annonce d'un décès inattendu aux familles

Infos pratiques

Date : le lundi 23 septembre 2019

Durée : 1 journée

Date limite d'inscription : 17/09/19

Lieu : Maison des Communes
65 rue Kepler - CS 60239
85006 LA ROCHE-SUR-YON Cedex

Intervenante :

  • Véronique Lejeune, consultante et formatrice en communication, management d'équipe et approche neuro-cognitive du Cabinet Master Stratégie, cabinet de conseil et formation en développement personnel et management des équipes

Tarif :  130 € par élu

Effectif : 10 personnes

Public : Le Maire accompagné d'un Adjoint (de préférence 2 élus par commune)

Repas : Oui (Maison des Communes)

Descriptif

Objectifs

  • Connaître les manifestations émotionnelles face au deuil, en particulier inattendu
  • Savoir accueillir une émotion et pratiquer l’écoute active
  • Se préparer à accueillir ses propres émotions puis celles des familles lors de l’annonce
  • Favoriser la création d’un groupe de partages, ressources et écoute entre les participants

Spécificités

  • Notre méthode pédagogique associe exercices de créativité, mises en situation, apports et expérimentations dans un espace de sécurité et de bienveillance
  • Un questionnaire préalable est adressé aux participants afin de cibler précisément leurs attentes
  • L’approche est individualisée pour permettre aux participants d'identifier leurs axes prioritaires de progrès
  • Une évaluation des acquis est réalisée en fin de formation (A partir de cas pratiques, identifier le(s) outil(s) et démarches adaptés à différentes situations et les mettre en œuvre)
  • Un livret pédagogique est remis aux participants à l’issue de la formation

Contenu

Acquérir des connaissances et des techniques pour maîtriser :

  • La compréhension des mécanismes de défense de la famille face à l’annonce d’un décès
  • L’activation des compétences émotionnelles et assertives pour remplir la mission d’annonce

Matin : psychologie du deuil difficile et intelligence émotionnelle

  • Intelligence émotionnelle en situation d’annonce aux familles

. Identifier les réactions des familles et le processus de deuil (choc / déstructuration / reconstruction)
. Développer l’Intelligence de présence à soi (Conscientisation de ses propres représentations, analyse et prise de recul)
. Développer l’intelligence de présence à l’autre (intention, présence, écoute, souplesse)
. Comprendre la fonction adaptative des émotions pour savoir les accueillir

Après-midi : accueil des émotions, communication empathique et stress

  • Ecoute active et communication empathique

. Connaître les bases de la communication empathique
. Réaliser son auto-diagnostic
. Développer ses propres capacités assertives (savoir dire)
. Analyser leurs conséquences lors de la rencontre avec les familles 

  • Modes mentaux

. Comprendre et dépasser les facteurs de stress pour adapter ses réactions personnelles en gardant une juste distance

Méthodes pédagogiques

  • Apports de connaissances et mises en situation interactives
  • Expérimentations relationnelles improvisées pour s’exercer en toute sécurité à annoncer un deuil inattendu
  • Les contenus sont adaptés aux contextes vécus et / ou craints par les participants afin de  personnaliser les séquences

Construire une stratégie de réponse à l'inclusion numérique sur son territoire

Infos pratiques

Ce thème de formation est proposé en collaboration avec l'UDCCAS de Vendée

Dates : les lundi 4 et mardi 5 novembre 2019

Durée : 2 journées

Date limite d'inscription : 29/10/19

Lieu : Maison des Communes
65 rue Kepler - CS 60239
85006 LA ROCHE-SUR-YON Cedex

Intervenante :

  • Nathalie Bénard, Directrice des services généraux de la ville de Fleury-les-Aubray

Tarif journalier : 130 € par élu

Effectif : 16 personnes

Public : Maires, adjoints et conseiller municipaux

Repas : Oui (Maison des Communes)

Descriptif

Objectifs

La dématérialisation des services publics bouscule les organisations des CCAS et requestionne les pratiques de l’accompagnement et ses modes de suivi. Pour mieux s’adapter aux enjeux des populations en précarité sociale et numérique, l’UNCCAS propose une formation destinée aux élus en charge de mener une réflexion sur l’inclusion numérique :

  • Comprendre les enjeux et impacts liés à l’inclusion et à la médiation numérique,
  • Définir la nouvelle relation à l’usager, à l’administré,
  • Construire une méthode d’inclusion numérique adaptée à son territoire

Contenu

Jour 1 - les enjeux du numérique en France : son évolution, ses impacts, son usage
Le contexte social territorial
Le contexte d’accompagnement social

Comment structurer son accompagnement pour mobiliser à l’usage numérique
Le cadre juridique
Diagnostic des freins et leviers dans le parcours numérique d’accès au droit de l’usager
La posture : enclencher la capacité de l’usager à réaliser des démarches e-administratives par soi-même avec sécurité : faire avec , faire-fair

Jour 2 - Développer de nouvelles stratégies d’organisation autour de l’inclusion numérique : pilotage, gouvernance, partenaires, moyens humains et financiers, aspects logistiques et matériels. Articulation de l’offre, exemples de pratiques inspirantes ; évaluations des impacts et analyses des succès et des freins.

Méthodes pédagogiques

  • Basée sur l’approche maïeutique, la formatrice fait réfléchir et alimente les réflexions menées,
  • Apporte des données de contexte,
  • Fait formaliser les ressources du territoire dans le champ de l’inclusion numérique et de la médiation numérique : liste de partenaires, cartographie…
  • Travaille à la définition de fiches de poste.

>>> Article sur le site de l’UNCCAS consacré à ce thème de formation : vous y retrouverez Nathalie Bénard, la formatrice, qui présente les principaux enjeux de cette session ainsi que le témoignage d’un élu.