
La disponibilité est la position du fonctionnaire qui, placé hors de son administration ou service d'origine, cesse de bénéficier de ses droits à la retraite.
Elle est prononcée par décision de l’autorité territoriale et peut être accordée d’office, de droit, ou sur demande de l’intéressé(e) sous réserve des nécessités de service. Elle permet à un agent de se consacrer à d’autres projets sans pour autant perdre la qualité de fonctionnaire et les avantages qui y sont rattachés.
Durant la période de disponibilité, la carrière de l’agent est figée. Il ne perçoit ni rémunération, ne génère plus de droit aux congés. Toutefois, il reste soumis aux obligations générales des fonctionnaires.
Les modalités de réintégration après une période de disponibilité diffèrent selon qu'il s'agit d'une disponibilité de droit, discrétionnaire ou d'office.
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La disponibilité de droit implique une compétence liée de l’autorité territoriale ; elle ne peut donc pas être refusée dès lors que le fonctionnaire remplit les conditions définies par la réglementation pour l’obtenir, même pour des motifs tirés de l’intérêt du service.
La mise en disponibilité est accordée de droit au fonctionnaire, sur sa demande :
Les fonctionnaires exerçant un mandat d'élu local bénéficient à leur demande d'une mise en disponibilité de plein droit pendant la durée de leur mandat.
La mise en disponibilité sur demande de l'intéressé peut être accordée, sous réserve des nécessités du service, dans les cas suivants :
Le congé de paternité et d’accueil de l’enfant correspond à une période d’absence durant laquelle l’agent est dispensé d’exercer ses fonctions. Les fonctionnaires titulaires ou stagiaires et les contractuels, en activité peuvent prétendre au congé de paternité et d’accueil de l’enfant de 11 jours, à l’occasion de la naissance d’un enfant.
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Le congé de proche aidant permet de cesser temporairement son activité ou de travailler à temps partiel pour s'occuper d'un proche handicapé ou en perte d'autonomie particulièrement grave. La durée du congé est fixée à 3 mois maximum renouvelables dans la limite d'un an sur l'ensemble de la carrière. Il peut être pris de manière continue ou fractionnée en périodes d'au moins 1 journée ou sous forme d'un temps partiel. L'agent en congé perçoit une allocation journalière de proche aidant.
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Le congé de présence parentale est accordé au fonctionnaire titulaire ou stagiaire et agent contractuel lorsque la maladie, l'accident ou le handicap d'un enfant à charge présente une particulière gravité rendant indispensables une présence soutenue de sa mère ou de son père et des soins contraignants. Les modalités d'appréciation de la gravité de la maladie, de l'accident ou du handicap sont définies par décret en Conseil d'Etat.
Ce congé est accordé de droit, sur demande écrite du fonctionnaire. La demande est formulée par écrit au moins quinze jours avant le début du congé. Elle est accompagnée d'un certificat médical qui atteste de la gravité de la maladie, de l'accident ou du handicap et de la nécessité de la présence soutenue d'un parent et de soins contraignants, en précisant la durée pendant laquelle s'impose cette nécessité. En cas d'urgence liée à l'état de santé de l'enfant, le congé débute à la date de la demande ; le fonctionnaire territorial transmet sous quinze jours le certificat médical requis
Le nombre de jours de congé dont il peut bénéficier pour un même enfant et en raison d’une même pathologie ne peut excéder trois cent dix jours ouvrés au cours d'une période de trente-six mois. Chacun de ces jours ne peut être fractionné. La période de congé ne peut être imputée sur la durée du congé annuel.
Pendant les jours de congé de présence parentale, le fonctionnaire n'est pas rémunéré. Il n'acquiert pas de droits à la retraite, sous réserve des dispositions de l'article L. 9 du code des pensions civiles et militaires de retraite.
Pour la détermination des droits à avancement, à promotion et à formation, les jours d'utilisation du congé de présence parentale sont assimilés à des jours d'activité à temps plein.
À l'issue de la période du congé de présence parentale ou en cas de diminution des ressources du ménage ou en cas de décès de l'enfant, le fonctionnaire est réaffecté dans son ancien emploi. Dans le cas où celui-ci ne peut lui être proposé, il est affecté dans un emploi le plus proche de son dernier lieu de travail. S'il le demande, il peut également être affecté dans un emploi le plus proche de son domicile.
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Le congé pour solidarité familiale est accordé à un agent public dont un proche souffre d’une pathologie mettant en jeu le pronostic vital ou est en phase avancée ou terminale d’une affection grave ou incurable quelle qu’en soit la cause.
Ce congé non rémunéré est accordé, sur demande écrite du fonctionnaire, pour une durée maximale de trois mois, renouvelable une fois.
Le congé de solidarité familiale peut être accordé :
La durée de ce congé est assimilée à une période de service effectif. Elle ne peut être imputée sur la durée du congé annuel. Ce congé peut être transformé en période d'activité à temps partiel dans des conditions fixées par décret.
La période pendant laquelle un agent bénéficie d'un congé d'accompagnement d'une personne en fin de vie est prise en compte dans la constitution de son droit à pension et dans la liquidation de sa pension, sous réserve, pour son bénéficiaire, d'acquitter à l'issue du congé les cotisations pour pension.
Une allocation journalière d'accompagnement d'une personne en fin de vie est versée, par l’employeur public, sur leur demande aux fonctionnaires bénéficiaires du congé de solidarité familiale.
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Le congé parental est la position du fonctionnaire qui est placé hors de son administration ou service d'origine pour élever son enfant à la suite d’une naissance ou d’une adoption.
Le congé parental est accordé de plein droit par l’autorité territoriale, sur demande écrite de l’agent fonctionnaire ou contractuel de droit public :
Le congé parental est accordé par périodes renouvelables de 2 à 6 mois et prend fin au plus tard au 3ème anniversaire de l’enfant. La dernière période de renouvellement peut être inférieure à six mois afin de respecter la durée totale du congé parental.
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Le fonctionnaire titulaire ou stagiaire à temps complet ou à temps non complet et l’agent contractuel bénéficient d’un congé de maternité avec traitement d’une durée égale à celle prévue par la législation de la sécurité sociale.

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Références juridiques - Le code du travail, article L1225-17, L1225-37 à L1225-46-1, |
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Le fonctionnaire en activité a droit à un congé pour adoption avec traitement, d'une durée égale à celle prévue par le code du travail.
Le congé d'adoption est ouvert au fonctionnaire à qui l'autorité administrative compétente ou tout organisme désigné à cet effet confie un enfant en vue de son adoption. Il peut être accordé à l'un ou l'autre des parents adoptifs.
Lorsque les deux conjoints sont fonctionnaires en activité, celui-ci peut être réparti entre eux. Dans ce cas, la durée du congé d'adoption est augmentée.
La demande du fonctionnaire doit préciser la date de l’arrivée de l’enfant et les dates prévisionnelles du congé.
Il doit fournir les pièces justificatives suivantes :
Bénéficient également de ce congé :
La durée du congé d'adoption est déterminée par le code du travail par renvoi au code général de la Fonction Publique :
Adoption d'un seul enfant :
Lorsque les deux conjoints sont fonctionnaires en activité, cette période de 16 ou 18 semaines est augmentée de 25 jours en cas de répartition du congé d'adoption entre les deux parents adoptifs.
Adoption de plusieurs enfants : 22 semaines
Lorsque les deux conjoints sont fonctionnaires en activité, cette période est augmentée de 32 jours en cas de réparation du congé d'adoption entre les deux parents adoptifs.
Le congé d'adoption :
Les périodes de congé peuvent être fractionnées en deux périodes, d’une durée minimale de 25 jours chacune.
Ces dispositions s'appliquent aux demandes de congé d'adoption présentées à compter du 22 février 2026.
Le congé peut succéder, à la demande du fonctionnaire, au congé pour l’arrivée d’un enfant placé en vue de son adoption.
Le congé de maternité ou d’adoption est considéré comme une période d’activité. La période est prise en compte pour l’avancement de grade ou d’échelon. Il bénéficie de la totalité de sa rémunération. Le régime indemnitaire doit également être versé, dans les mêmes proportions que le traitement, sans préjudice de sa modulation en fonction de l'engagement professionnel de l'agent et des résultats collectifs du service.
Liens
[1] https://www.maisondescommunes85.fr/carriere-statut/modeles-outils-0?field_fichier_s__description=DISPONIBILITE
[2] https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000320434
[3] https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000704342/
[4] https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000038277205/
[5] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/fp_disponibilite.pdf
[6] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/reintegration.pdf
[7] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/fp_disponibilite_conservation_dts_avct_0.pdf
[8] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/2023_dispo_maintien_des_droits_a_avancement.pdf
[9] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/la_fin_de_periode_de_disponibilite_sur_demande.pdf
[10] https://www.maisondescommunes85.fr/sante/maladie/gestion-arrets-maladie/disponibilite-d-office
[11] https://www.maisondescommunes85.fr/carriere-statut/modeles-outils-0?field_fichier_s__description=DISPONIBILITE%20de%20droit
[12] https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006065644
[13] https://www.maisondescommunes85.fr/carriere-statut/modeles-outils-0?field_fichier_s__description=DISPONIBILITE%20discr%C3%A9tionnaire
[14] https://www.hatvp.fr/espacedeclarant/mobilite-public-prive/les-modalites-de-saisine/#post_8399
[15] https://www.maisondescommunes85.fr/carriere-statut/modeles-outils-0?field_fichier_s__description=paternit%C3%A9
[16] https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?idArticle=LEGIARTI000006900917&cidTexte=LEGITEXT000006072050
[17] https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189
[18] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/fp_conge_paternite.pdf
[19] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/diaporama_cpam.pdf
[20] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/p1_demande_de_remboursement_et_sa_notice.pdf
[21] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/p2_detail_des_montants_et_sa_notice.pdf
[22] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/p3_detail_des_conges_et_sa_notice.pdf
[23] https://www.maisondescommunes85.fr/carriere-statut/modeles-outils-0?field_fichier_s__description=proche%20aidant
[24] https://www.legifrance.gouv.fr/loda/article_lc/LEGIARTI000042568244/2020-12-17
[25] https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGIARTI000042645850/2020-12-11/
[26] https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGIARTI000039787630/2019-12-28/
[27] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/fp_conge_de_proche_aidant_0.pdf
[28] https://www.maisondescommunes85.fr/carriere-statut/modeles-outils-0?field_fichier_s__description=pr%C3%A9sence%20parentale
[29] https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006054248
[30] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/fp_conge_de_presence_parentale.pdf
[31] https://www.maisondescommunes85.fr/carriere-statut/modeles-outils-0?field_fichier_s__description=solidarit%C3%A9%20familiale
[32] https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000005633772
[33] https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026955168
[34] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/fp_conge_de_solidarite_familiale.pdf
[35] https://www.maisondescommunes85.fr/carriere-statut/modeles-outils-0?field_fichier_s__description=cong%C3%A9%20parental
[36] https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006068812&dateTexte=20080827
[37] https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000501342
[38] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/fp_conge_parental.pdf
[39] https://www.maisondescommunes85.fr/carriere-statut/modeles-outils-0?field_fichier_s__description=maternit%C3%A9%20adoption
[40] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/fp_conge_maternite_0.pdf
[41] https://bip.cig929394.fr/textes-et-jurisprudence/decrets/1991/91-298
[42] https://bip.cig929394.fr/textes-et-jurisprudence/decrets/1988/88-145
[43] https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006072050/LEGISCTA000006189424/#LEGISCTA000006189424
[44] https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000044416551/LEGISCTA000044423623/2024-04-24
[45] https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000043715533/2021-07-01