Maison des Communes de la Vendée
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La formation des élus

Organisme agréé en matière de formation des élus locaux depuis 1995, l'Association des Maires et Présidents de Communautés de Vendée propose chaque année des modules de formation.

L'article L. 2123-12 du CGCT dispose que « les membres d'un conseil municipal ont droit à une formation adaptée à leurs fonctions ».
Pour cette raison, dans les trois mois suivant son renouvellement, le conseil municipal délibère sur l'exercice du droit à formation de ses membres en déterminant les orientations et les crédits ouverts à ce titre (modèle de délibération disponible ci-dessous). Un tableau récapitulant les actions de formation des élus financées par la commune est annexé au compte administratif. Il donne lieu à un débat annuel sur la formation des membres du conseil municipal.

Inscription

Si vous souhaitez vous inscrire ou inscrire un(e) élu(e) à une formation, vous pouvez compléter le formulaire correspond à la formation souhaitée sur le site internet.

Le Conseil d’administration de l’AMPCV du 13/11/2025 a voté le tarif journalier de participation à 150 € par élu pour l'année 2026.

>> Toute inscription doit être effectuée par le secrétariat de mairie, avec l'accord du Maire. Tous les frais de formation constituent une dépense obligatoire pour la collectivité.

Déroulement d'une journée de formation élus

Toutes les formations proposées par l'Association des Maires et des Présidents de Communautés de Vendée se déroulent dans les locaux de la Maison des Communes, situés 65 rue Kepler à la Roche-sur-Yon.
 
De manière générale, les horaires de formation sont : de 9 h 00 à 12 h 30 puis de 13 h 30 à 16 h 00. Deux semaines avant la session, une convocation est adressée par mail aux élus, confirmant les modalités de déroulement de la journée (horaires, liste des stagiaires, etc.).
Toute inscription annulée dans les 8 jours de la date de formation est facturée.
 
Le déjeuner se déroule sur place et est pris en commun avec les autres stagiaires et le(s) intervenant(s). Son coût est inclus dans le prix de la formation.

1. Offre de formations 2026

En ce début de mandat, l'équipe et le Conseil d'Administration de l'AMPCV proposent une offre de formation diversifiée et adaptée à la prise en main des nouvelles fonctions d’élus. Trois cycles seront proposés :

  • Une formation d’intégration aux nouveaux maires : un parcours qualifiant en 4 étapes et à la carte proposé aux maires, pour leur permettre de mieux appréhender les missions et le fonctionnement d’une commune (finances publiques, initiation au droit de l’urbanisme, pouvoirs et responsabilités du maire, maire dirigeant d’une équipe d’agents et d’élus).
  • Pour répondre à l’obligation de formation en début de mandat, une journée, ouverte à tous les élus, consacrée à une présentation de l’environnement territorial, des devoirs et obligations des élus, du fonctionnement du conseil municipal et des relations entre les élus et les agents.
  • Des journées de formation par thématique similaire à ce qui a été proposé tout au long du mandat. Pour préparer les budgets 2027, 3 thèmes sur les finances sont proposés au 2ème semestre 2026 (comprendre le budget communal, élaboration du budget communal, le budget du CCAS).

Ces journées vous permettront également de rencontrer des élus, de partager vos expériences, de vous constituer un réseau.

=> Une plaquette récapitulative des thèmes et des dates est téléchargeable ci-dessous.

  • Icône PDF Plaquette des formations élus 2026-2027 [1] (1.09 Mo)

> Ouverture des inscriptions aux formations élus 2027 : courant septembre 2026. 

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a. Formation d'intégration des Maires

Vous venez d’être élu(e) Maire, l’AMPCV vous propose un parcours qualifiant pour mieux appréhender vos nouvelles missions et le fonctionnement de votre commune. Une opportunité pour vous former, vous rencontrer et échanger avec vos homologues du département ; 4 thèmes à la carte – 3 dates au choix :

Consulter les programmes :

  • Icône PDF Finances publiques, les clés de la réussite ! [2] (202.13 Ko)
  • Icône PDF Initiation au droit de l'urbanisme [3] (210.04 Ko)
  • Icône PDF Pouvoirs et responsabilités du Maire [4] (223.31 Ko)
  • Icône PDF Le Maire, dirigeant d'une équipe d'élus et d'agents : rôle et fonctions [5] (215.39 Ko)

Formulaires d'inscription : 

Finances publiques, les clés de la réussite

Durée : 1 journée
Intervenant : Johann Legendre, consultant finances au GIP informatique des CDG
Tarif : 150 € par élu
Effectif : 12 personnes maximum
Public : Maire

Inscriptions

  • journée du 21 septembre [6]
  • journée du 6 octobre [7]
  • journée du 7 décembre [8]
Initiation au droit de l'urbanisme

Durée : 1 journée
Intervenante : Maître Hélène Viel, Avocate au Barreau de La Rochelle-Rochefort et co-gérant du Cabinet Océanis
Tarif : 150 € par élu
Effectif : 16 personnes maximum
Public : Maire, adjoint délégué à l'urbanisme

Inscriptions

  • journée du 18 septembre [9]
  • journée du 5 octobre [10]
  • journée du 4 décembre [11]
Pouvoirs et responsabilités du Maire

Durée : 1 journée
Intervenante : Maître Hélène Viel, Avocate au Barreau de La Rochelle-Rochefort et co-gérant du Cabinet Océanis
Tarif : 150 € par élu
Effectif : 16 personnes maximum
Public : Maire

Inscriptions

  • journée du 21 septembre [12]
  • journée du 6 octobre [13]
  • journée du 7 décembre [14]
Maire, dirigeant d'une équipe d'élus et d'agents : rôle et fonctions

Durée : 1 journée
Intervenante : Catherine Garcia-Senotier
Tarif : 150 € par élu
Effectif : 16 personnes maximum
Public : Maire

Inscriptions

  • journée du 18 septembre [15]
  • journée du 5 octobre [16]
  • journée du 4 décembre [17]
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b. Séminaire pour tous les élus

« ÊTRE ÉLU(E) : DÉCOUVERTE DE L’ENVIRONNEMENT TERRITORIAL ET DES ENJEUX DU MANDAT LOCAL »

Pour répondre à l’obligation de formation en début de mandat, une journée, ouverte à tous les élus, est consacrée à une présentation de l’environnement territorial, des devoirs et obligations des élus, du fonctionnement du conseil municipal et des relations entre les élus et les agents.

Animée par le Cabinet Océanis, les objectifs de cette journée sont :

  • de sensibiliser les élus à l’environnement dans lequel ils se trouvent « projetés»,
  • de comprendre les interactions qui existent entre différents types d’interlocuteurs (élus, agents, partenaires extérieurs),
  • d’envisager l’ensemble des compétences nécessaires à l’exercice d’un mandat.

Odile Gaudin, Directrice Générale du Centre de Gestion de la Vendée, présentera la partie consacrée à la relation avec les agents et notamment les fondamentaux de la Fonction Publique Territoriale de la Vendée.

Cette journée se déroulera en amphithéâtre et peut donc accueillir jusqu'à 200 personnes. La présentation théorique et pratique sera alternée avec vos questions.

Un tarif spécial a été voté par le Conseil d'administration de l'Association des Maires et Présidents de Communautés de Vendée : 50 € par personne (déjeuner inclus).

Voici le déroulé envisagé : 

  • 8h30 / 9h00 : accueil des participants
  • 9h00 / 12h30 : 1ère partie de la formation
  • 12h30 / 13h30 : buffet déjeunatoire
  • 13h30 / 16h00 : 2ème partie de la formation 

Un support vous sera transmis par courriel à l'issue de cette session ainsi qu'une attestation de formation.

Programme : 

  • Icône PDF Etre élu (e) : découverte de l'environnement territorial et des enjeux du mandat local [18] (233.94 Ko)

Formulaires d'inscription :

4 journées vous sont proposées ; inscrivez-vous en complétant le formulaire d'inscription qui vous convient :

  • journée du mardi 22 septembre [19]
  • journéé du vendredi 2 octobre [20]
  • journée du lundi 9 novembre [21]
  • journée du mardi 8 décembre [22]

Une convocation par courriel vous sera transmise quelques semaines avant la session, sur les courriels mentionnés dans le formulaire (celui de la mairie et celui de l'élu(e)).

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c. Formation continue pour tous les élus

La formation continue s'adresse à tous les élus municipaux qui souhaitent approndir leur connaissance dans un domaine spécifique et notamment les élus ayant une délégation.

Pour préparer les budgets 2027, l'AMPCV vous propose 3 thèmes dont voici les programmes :

  • Icône PDF Comprendre le budget [23] (215.38 Ko)
  • Icône PDF Élaboration du budget communal [24] (227.82 Ko)
  • Icône PDF Budget du CCAS [25] (215.69 Ko)

Formulaires d'inscription : 

Comprendre le budget communal

Durée : 1 journée
Intervenant : Johann Legendre, consultant finances au GIP informatique des CDG
Tarif : 150 € par élu
Effectif : 12 personnes maximum
Public : Maire, adjoint délégué aux finances

Inscriptions

    • journée du 9 octobre [26]
    • journée du 2 novembre [27]
Elaboration du budget communal

Durée : 1 journée
Intervenant : Johann Legendre, consultant finances au GIP informatique des CDG
Tarif : 150 € par élu
Effectif : 6 collectivités différentes maximum
Public : Maire, adjoint délégué aux finances
Pré-requis : avoir suivi la formation « comprendre le budget » ou avoir des connaissances sur le budget et le Compte financier unique de la commune
=> Vous devez apporter les maquettes officielles de votre dernier Compte financier unique (annexes incluses) voté et de votre dernier Budget Primitif voté. Ainsi, sur la base de ces documents le jour de la formation, vous travaillerez sur le compte financier unique et le budget de votre collectivité à partir de vos propres documents.

Inscriptions

    • journée du 16 novembre [28]
    • journée du 17 novembre [29]
Budget du CCAS

Durée : 1 journée
Intervenant : Johann Legendre, consultant finances au GIP informatique des CDG
Tarif : 150 € par élu
Effectif : 12 personnes maximum
Public : Maire, adjoint délégué aux affaires sociales

=> Vigilance : est abordé dans cette session le budget du CCAS et non celui de l’EHPAD ou du foyer-logement.

Inscriptions

    • journée du 14 décembre [30]
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2. Vos droits à la formation

Les frais de formation constituent une dépense obligatoire pour la commune, à condition que l'organisme dispensateur de la formation soit agréé par le ministre de l'Intérieur (agrément dispensé après avis du Conseil national de la Formation des élus locaux). Le montant prévisionnel des dépenses de formation ne peut être inférieur à 2 % du montant total des indemnités de fonction susceptibles d'être allouées aux élus de la commune (montant théorique prévu par les textes, majorations y compris).

Le montant réel des dépenses de formation ne peut excéder 20 % du même montant. Les crédits non consommés à la clôture de l'exercice au titre duquel ils ont été inscrits, sont affectés en totalité au budget de l'exercice suivant. Ceux-ci s’accumulent ainsi avec le montant du budget formation, obligatoirement voté chaque année. En revanche, ils ne peuvent être reportés après la fin de la mandature.

  • Fichier Modèle de délibération du conseil municipal fixant les orientations en matière de formation des élus [31] (16.08 Ko)

Le budget formation ne prend en charge que les dépenses d’enseignement (frais pédagogiques ou d’inscription).
Les frais de déplacement et de séjour et la compensation des pertes de revenus ne rentrent plus dans ce budget, mais ils sont remboursés aux élus par le biais du budget général.
La perte éventuelle de salaire, de traitement ou de revenus, justifiée par l’élu est donc compensée par la commune. Cette compensation est plafonnée à l’équivalent de 21 jours, par élu et pour la durée du mandat. Elle est de même nature que l’indemnité de fonction et est donc soumise à CSG et à CRDS.

Les élus salariés, fonctionnaires ou contractuels, ont droit à un congé de formation de 24 jours pour toute la durée de leur mandat et quel que soit le nombre de mandats qu’ils détiennent.

Les élus salariés doivent faire une demande écrite à leur employeur au moins 30 jours avant le stage en précisant la date, la durée du stage et le nom de l’organisme de formation agréé par le ministre de l’Intérieur. L’employeur privé accuse réception de cette demande.
Si l’employeur privé n’a pas répondu 15 jours avant le début du stage, la demande est considérée comme accordée.
Par contre, si l’employeur privé estime, après avis du comité d’entreprise ou des délégués du personnel, que l’absence du salarié entraînerait des conséquences préjudiciables à la production et à la bonne marche de l’entreprise, la demande peut être refusée, à condition toutefois d’être motivée et notifiée à l’intéressé.
Si l’élu salarié renouvelle sa demande 4 mois après la notification d’un premier refus, l’employeur est obligé de lui répondre favorablement.

Les élus fonctionnaires ou contractuels sont soumis au même régime mais les décisions de refus, s’appuyant sur les nécessités de fonctionnement du service, doivent être communiquées avec leur motif à la commission administrative paritaire au cours de la réunion qui suit cette décision.

Dans tous les cas, l’organisme dispensateur de formation doit délivrer à l’élu une attestation constatant sa fréquentation effective, que l’employeur peut exiger au moment de la reprise du travail.

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3. Formation en intra

A votre demande, l'AMPCV peut assurer la gestion administrative d'une session pour un groupe d'élus désireux d'être formés dans sa collectivité. A vous de définir selon vos besoins :

  • Le thème souhaité,
  • Les points à aborder,
  • Les élus concernés (bureau municipal ou l’ensemble du conseil municipal),
  • Le format (1 journée ou autre),
  • Le lieu (dans votre mairie, votre intercommunalité, ou dans nos locaux)

L’AMPCV vous conseillera un ou plusieurs intervenants correspondants.

Par décision du 16 décembre 2014, le conseil d'administration de l'AMPCV a défini les conditions de mise en œuvre de ces formations intra. A cet effet, l'AMPCV établit deux conventions :

  • L’une avec l'intervenant pour qu'il anime la journée au sein de la collectivité,
  • L’autre avec la collectivité pour le remboursement du coût de la formation.

Pour de plus amples renseignements ou si vous êtes intéressé, vous pouvez contacter Anne CHAILLOU (02.51.44.10.24 - asso.maires@cdg85.fr [32]).

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Liens
[1] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/2026-04-01_plaquette-formation-elus-2026-2027_vf.pdf [2] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/finances-publiques_prog.pdf [3] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/initiation-drt-urba_prog.pdf [4] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/pvrs-resp_prog.pdf [5] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/maire-dirigeant_prog.pdf [6] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/21092026-formation-elus-finances-publiques-cles-reussite [7] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/06102026-formation-elus-finances-publiques-cles-reussite [8] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/07122026-formation-elus-finances-publiques-cles-reussite [9] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/18092026-formation-elus-initiation-au-droit-urbanisme [10] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/05102026-formation-elus-initiation-au-droit-urbanisme [11] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/04122026-formation-elus-initiation-au-droit-urbanisme [12] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/21092026-formation-elus-pouvoirs-et-responsabilites-maire [13] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/06102026-formation-elus-pouvoirs-et-responsabilites-maire [14] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/07122026-formation-elus-pouvoirs-et-responsabilites-maire [15] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/18092026-formation-elus-maire-dirigeant-d-une-equipe-d-agents-et-d-elus-roles-et [16] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/05102026-formation-elus-maire-dirigeant-d-une-equipe-d-agents-et-d-elus-roles-et [17] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/04122026-formation-elus-maire-dirigeant-d-une-equipe-d-agents-et-d-elus-roles-et [18] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/etre-elu_prog_vf.pdf [19] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/22092026-seminaire-etre-elu-decouverte-environnement-territorial-et-enjeux-mandat-local [20] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/02102026-seminaire-etre-elu-decouverte-environnement-territorial-et-enjeux-mandat-local [21] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/09112026-seminaire-etre-elu-decouverte-environnement-territorial-et-enjeux-mandat-local [22] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/08122026-seminaire-etre-elu-decouverte-environnement-territorial-et-enjeux-mandat-local [23] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/comp-budget_prog_0.pdf [24] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/elaboration-budget_prog_0.pdf [25] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/budget-ccas_prog.pdf [26] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/09102026-formation-elus-comprendre-budget-communal [27] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/02112026-formation-elus-comprendre-budget-communal [28] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/16112026-formation-elus-elaboration-budget-communal [29] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/17112026-formation-elus-elaboration-budget-communal [30] https://www.maisondescommunes85.fr/formulaires/14122026-formation-elus-comprendre-budget-communal [31] https://www.maisondescommunes85.fr/sites/default/files/fichiers/deliberation_du_conseil_municipal_fixant_les_orientations_en_matiere_de_formation.docx [32] mailto:asso.maires@cdg85.fr